巴彦淖尔市生态环境局关于国道628线黑柳子工业园区至刘拐沙头段公路工程环境影响报告书的批复

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******集团****公司：

你公司报送的《国道628****园区至刘拐沙头段公路工程生态环境影响报告书》（以下简称《报告书》）已收悉，经研究,现批复如下：

一、国道628****园区至刘拐沙头段公路工程项目为改扩建项目，线路经过**、**县、**区、**、**县，全长278.639km，其中**165.39km、改建63.202km、完全利用50.047km，**路段****水厂水源地保护区二级保护区、**区**镇富河村地下水型水源地二级保护区和****奈伦湖国家湿地公园。

拟建公路按照二级公路双向、双车道标准建设。**大桥1682.4m/7座、中桥271.72m/6座，小桥109.32m/6座，涵洞398道。全线设置互通立交2处，分离立交1处。****服务区、养护区1处，超限检测系统2处。主要临时设施有4处拌合站、预制场，其中，1#拌合站包括混凝土拌合站和预制场，3#拌合站包括混凝土拌合站、沥青拌合站和水稳土拌合站，2#、4#拌合站为水稳土拌合站。另外，工程还设置了3处取弃土场和5处弃土场。

该项目建设符合产业政策，符合《**自治区“十五五”综合交通运输发展规划》。建设单位根据《****办公厅关于加强生态环保护红线管理的实施意见（试行）》（内政办发[2023]74号）要求，已编制完成《国道628****园区至刘拐沙头段公路工程不可避让生态保护红线论证报告》，正在报批阶段。根据《报告书》结论，本项目在全面落实各项生态环境保护措施的前提下，对环境的不利影响能够得到有效的缓减和控制。我局原则同意本项目按照《报告书》所列的建设项目性质、规模、地点、生产工艺和拟采取的污染防治措施进行建设。

二、工程在建设和运营中，重点做好以下方面的工作：

（一）严格按照《报告书》要求，落实各项生态环境保护措施。

1.施工期：建设单位进一步优化设计，尽量不占或者少占草地、林地、耕地、湿地，占用耕地、湿地要进行占补平衡。施工前做好占地范围的表土剥离，并进行妥善保存，后期用于生态恢复。沙地占地平整带外设置枝条网格沙障，撒播固沙草籽恢复沙地植被；湿地占用的沟渠、干渠采用公路排水系统代替，补充湿地周边种植当地适生树、草种，营造健全的植被群落。取弃土场和弃土场施工结束后对场地进行清理，及时回填表土，并按照“宜林则林、宜草则草”原则进行植被恢复。施工作业避开野生动物的栖息地，严禁施工人员等滥捕滥猎野生动物、在鸟类繁殖期偷取鸟卵。

2.运营期：加强恢复植被养护工作，对路基两侧种植的植物定期进行抚育、管理和养护，与原有地貌和周边林地、草地、沙地、湿地等景观相协调；按设计要求进一步完善水土保持各项工程措施、植物措施和土地复垦措施；加强公路沿线绿化工程等防护工程的养护；制作保护野生动物的宣传牌，标示在敏感区、关键路段。

（二）严格按照《报告书》要求，落实各项大气污染防治措施。

1.施工期：土方、砂石料等物料的运输车辆采用苫布遮盖，水泥、粉煤灰等的运输采用密闭罐车运送；拌合站水泥、粉煤灰等粉状物料采用筒仓储存，砂子、石子等在密闭堆棚储存。

各拌合站、预制场内的水泥筒仓、粉煤灰筒仓废气分别经仓顶配套振动除尘器处理后由15米高排气筒排放，混凝土搅拌机废气分别经“集气罩+DMC-32脉冲布袋除尘器”处理后由15米高排气筒排放。其中，**境内拌合站有组织排放颗粒物执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915—2013)(含2025年修改单)表2的排放限值；**县境内拌合站有组织排放颗粒物执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915—2013)(含2025年修改单)表1的排放限值。

3#的沥青拌合站烘干滚筒产生废气与收集后的振动筛、热料仓、溢料仓、热料提升工序及矿粉罐呼吸废气合并汇入烘干滚筒机自带“旋风除尘器+布袋除尘器”处理后由15米高的排气筒排放，废气中的二氧化硫、氮氧化物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放浓度限值及要求，颗粒物执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915—2013)（2025年修改单）表2排放限值。沥青拌合废气、沥青储存及成品出料废气经收集后进入沥青搅拌机自带的“旋风除尘器+防油布袋除尘器+活性炭吸附三级处理装置”处理后以无组织形式外排；沥青保温系统导热油炉燃油废气经8米高排气筒有组织排放，废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放执《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3特别排放限值。

各拌合站、预制场场界无组织排放颗粒物均执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915—2013)（2025年修改单）表3中排放限值；3#的场界无组织排放沥青烟、苯并[a]芘、非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 表2浓度限值及要求。

加油站设油气自动回收装置，场界非甲烷总烃无组织排放浓度满足《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)油气浓度无组织排放限值。

（三）严格按照《报告书》要求，落实各项废水污染防治措施。

1.施工期：运输油料等危化品车辆绕行水源地保护区；其他物料运输车辆进入水源地二级保护区路段应加强苫盖等防护措施；同时加强施工机械维护管理。

桥梁基础施工尽量选择在枯水期进行，机械设备作业过程中产生的各类废油料及润滑油及时回收，交有资质部门处置；施工生产废水设沉淀池收集，经沉淀后回用于场地降尘；加强施工机械保养，防止油料泄露；桥梁施工结束后及时清理作业现场。

各拌合站、预制场内施工人员生活污水经旱厕收集，定期清掏处理。

2.运营期：穿越水源地二级保护区路段，在公路两侧设置防撞护栏，在水源地外路基两侧设置事故水池兼初期雨水收集池，收集到的事故泄漏物料及事故后冲洗废水等及时委托有资质单位妥善处理。

跨水桥梁处在桥头设置事故水池兼初期雨水收集池，正常情况下，将初期雨水导入收集池，经沉淀、隔油处理后，排入公路排水沟；事故情况下，将事故废水收集后及时委托有资质单位妥善处理。

服务区设置化粪池，生活污水经粪池沉淀进入一体化污水处理装置处****服务区绿化和降尘，冬季由罐****处理厂处理。

****加油站场地周边设置完备的排水边沟，场区径流经边沟收集、隔油池隔油处理后，纳入服务区污水处理设施进行处理。

（四）严格按照《报告书》要求，落实各项噪声污染防治措施。

1.施工期：优先选用低噪声设备，加强设备日常维护保养；所有经过敏感点的路段避免夜间施工，若须夜间施工时，设置临时声屏障，并避免多种施工机械同时作业。

2.运营期：结合当地生态建设规划，加强公路工程征地范围内的绿化工作；加强机动车辆管理，在通过沿线敏感点路段设减速带、测速监控设备、禁鸣标志。

（五）严格按照《报告书》要求，落实各项固废污染防治措施。

1.施工期：拆迁建筑垃圾分类收集，部分外售，****填埋场处置。沥青拌合站产生的废活性炭、废导热油分别用专用容器收集，并加盖密封，委托有资质单位处置；除尘灰不落地直接返回利用。

2.运营期：通过制定宣传法规，禁止乘客在公路上乱丢垃圾，服务区等场站生活垃圾由沿线环卫部门清运。****餐厅隔油池废油和餐厨垃圾，分别采用专用桶密闭收集，由废油脂、餐厨收运企业统一回收处置。加油站储油罐清理废物委托有资质单位进行处置，即清即运，场区不设贮存设施。

三、落实并优化《报告书》提出的各项风险防范措施。加强对水源地保护区和国家湿地公园的保护，防止意外事故造成环境污染；建立健全各项环保设施运行台账，加强对各项环保设施的日常运行维护及管理工作，杜绝污染事故，确保环境安全。按照《报告书》提出的环境监测计划，加强对环境各要素的跟踪监测，防止发生污染事故。

四、项目建成后，按规定程序实施竣工环境保护验收。项目运行过程中建立畅通的公众参与平台，将公众意见作为完善和强化建设项目环保措施的重要手段，保障公众依法有序行使环境保护知情权、参与权和监督权。

五、项目环境影响评价文件经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者污染防治措施发生重大变动，你公司应当重新报批环境影响评价文件，否则不得实施建设。

六、项目建设和运营期间的现场监督管理****分局、乌****分局、****分局、****分局、****分局负责，市生态****支队负责督查。

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2026年11月6日