按照《**自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程》(内稳发〔2016〕1号)等文件的要求,现将拟决策事项社会稳定风险评估的有关内容公告如下:
一、拟决策事项情况简述
决策事项:《**第四轮草原生态保护补助奖励政策实施方案(2026—2030年)》
规划范围:**全域
规划期限:2026年—2030年
拟决策事项背景及内容:为全面落实第四轮草原生态保护补助奖励政策,根据《**自治区第四轮草原生态保护补助奖励政策实施方案(2026—2030年)》(内财资环〔2026〕899号)精神,结合全旗实际,制定本方案。政策周期为2026—2030年。方案坚持“大稳定、小调整”,推进草畜共治,实行“负面清退、存量稳保、增量审核”管理模式,科学划定禁牧区和草畜平衡区,落实禁牧补助(9元/亩,实行“封顶保底”)、草畜平衡奖励(3元/亩)、休牧补贴(1.125元/亩)及地方配套政策。方案主要包括政策目标、政策内容、重点任务、保障措施等内容,部署实施禁牧与草畜平衡区划定、适宜载畜量核定、资金发放与监管、草牧场承包关系衔接、“一地多补”清理整治、违规放牧扣发补奖资金等重点任务。方案涉及全旗7个苏木镇50个嘎查的农牧民、****林场职工、嘎查村集体经济组织、国有草原经营单位等主体,关系草原生态保护、农牧民增收和牧区经济社会可持续发展。
二、稳评工作内容及基本程序
在前期调研、征求意见、集中论证基础上,围绕方案的合法性、合理性、可行性、可控性,系统识别政策准入退出、补助对象身份界定、草场流转兑付、禁牧与草畜平衡区划定、适宜载畜量核定、资金发放、“一地多补”清理、违规放牧扣发补奖资金等主要风险,分析风险源,提出防范化解措施,明确责任主体及应急预案,确保风险可控。
三、征求公众意见的主要事项
1.您对本方案是否支持 2.您最关心方案中的哪些内容(如禁牧区与草畜平衡区划定、补助奖励标准、资金发放、草场流转、补助对象身份界定等) 3.您认为本方案实施可能对农牧民收入、畜牧业生产、草原生态保护等方面产生哪些影响 4.您对本方案实施有哪些其他关心或担心的事项 5.您对方案落实、资金监管和风险防范有何意见建议
四、意见建议反馈渠道、方式、期限
本公告发布之日起15日内,任何单位和个人若有意见或建议可直接反馈至规划编制单位。
联系人:苏达拉嘎其
联系电话:****489****
电子邮箱:****@163.com
公示期限:2026年11月2日—2026年11月16日
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2026年11月2日