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杭锦旗住房和城乡建设局关于遴选2027年度招标代理服务机构的公告
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****关于遴选2027年度招标代理服务机构的公告
为进一步提升招标与采购工作的效率与质量，确保各类招标、采购项目合法合规、公开透明，现采取公开方式遴选****2027年度招标代理服务机构。有关事项公告如下：
一、项目基本情况
（一）项目名称：****遴选2027年度招标代理服务机构；
（二）服务内容：提供工程、货物、服务类招标采购代理服务，包括但不限于：公平竞争审查辅助服务（含工程量清单、排他性等辅助）、协助编制并发布招标计划、招标公告、招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，协助处理投诉质疑、协调合同的签订直至采购全流程结束等事宜。
（三）遴选家数：8家（最终按综合得分由高到低选取8家）。协议签订起1年内，指定选取入围代理服务机构，对各入围代理机构项目数量及金额不做要求、不做承诺。
（四）服务履行期限：自公告发布之日起1年，期间对入围机构服务效果实行动态管理，服务质量不满足承诺内容或存在违法违规行为，将直接终止其入围资格。
（五）确定入围单位后，后续按照实施项目情况从入围单位中选取签订代理合同，服务费率按照所有入围单位报价平均值进行计算。
二、资格证明及所需材料
（一）具有独立法人资格，持有有效营业执照，有固定办公场所及符合要求的开评标场地（需提供办公场所产权证明或租赁合同）；
（二）在**公共**交易网、****政府采购网、中国招标投标公共服务平台、**招标投标公共服务平台等网站登记备案，需提供证明材料；
（三）近3年内（2023年10月1日至今）在经营活动中无重大违法记录，未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、税收****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单，需提供上述平台及国家企业信用信息公示系统的信用查询截图；
（四）具备完善的招标代理管理制度，具备相应从业能力的专职人员；
（五）不接受联合体报名，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同代理机构，不得同时参与本项目；
（六）供应商代理采购项目应符合国家有关法律法规、****政府有关管理规定的要求，主要包括但不限于：《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（87号令）》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《政府采购质疑和投诉办法（94号令）》《政府采购评审专家管理办法》《中华人民**国民法典》等法律法规。
三、响应文件编制及相关内容
（一）响应文件一正一副，A4纸打印并编制目录，连续页码，装订成册，使用档案袋或牛皮纸密封并加盖公章，密封封面上须注明“项目名称、响应人全称、于2026年11月23日09时00分前不得开启”字样。
（二）响应文件需按响应文件目录（详见附件）编写，响应文件应包含资格证明材料，但不限于上述要求的资格证明及所需材料，针对不同种类项目的代理服务方案应尽可能提供详细、全面，响应文件总页数不得超过150页。
（三）报价方式：下浮率报价（例：控制价100%、响应价90%，则下浮率 =（100%90%）÷100% = 10%）
（四）报价要求：参照《**自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》（内工建协〔2022〕34号）文件中的收费标准为基准价，响应供应商进行下浮率报价。
注：政府采购限额标准以下项目服务费按5000元/项目计取。
四、响应文件递交截止时间、地点及方式
（一）递交截止时间：2026年11月23日09时00分，节假日不接收响应文件，递交时间截止后不接收响应文件。
（二）递交地点：**市**锡尼镇****305室。
（三）递交方式：现场递交，递交的响应文件不予退回；
（四）开启时间：2026年11月23日09时00分。
（五）评审内容详见附件。
五、结果公布
遴选结果将在****微信公众号发布。
六、联系方式
联系人：苏启方
联系电话：176****7789
附件
响应文件目录
一、封面（格式自拟）
二、响应报价表（格式自拟）
三、法定代表人身份证明及授权委托书（格式自拟）
四、资格审查资料（格式自拟）
五、服务方案（格式自拟）
六、业绩情况表及业绩证明材料（格式自拟）
七、其他材料（格式自拟）
一、评审表
| 资格性检查 | 具有独立承担民事责任的能力 | 审查****事业单位法人证书或执业许可证。 |
| 有良好的商业信誉或健全的财务会计制度 | ****事务所出具的（2024年或2025年）年度财务审****银行近一年内出具的资信证明（注册不到一年可不提供）； | |
| 有依法缴纳税收或社会保障资金的良好记录 | ①近一年度至开标当日的任意一个月缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据（或无欠税证明）； ②近一年度至开标当日的任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社保缴纳清单，注册不到一年可不提供）。 注：依法免税和无需缴纳社会保险的必须提供相关主管部门出具的证明。 | |
| 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 审查供应商提供的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。 | |
| 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 审查供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 | |
| 信用记录 | 近3年内（2023年10月1日至递交响应文件截止时间）在经营活动中无重大违法记录，未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、税收****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单，需提供上述3个平台及国家企业信用信息公示系统的信用查询截图（查询时间为响应文件递交截止日前7天内），并加盖机构公章。 | |
| 符合性检查 | 响应报价 | 响应报价（包括分项报价，响应总报价）只能有一个有效报价且不超过限价区间，响应报价不得缺项、漏项。 |
| 响应文件规范性、符合性 | 响应文件的编制、密封、装订、签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合遴选公告要求；响应文件的格式、文字、目录、页码等符合遴选公告要求或对响应无实质性影响。 | |
| 联合体投标 | 不接受 | |
| 响应内容 | 响应内容明确并实质性满足遴选公告要求。 | |
| 其他要求 | 遴选公告要求的其他无效响应情形；围标、串标和法律法规规定的其他无效响应条款。 |
二、详细评分表
| 评审因素 | 评审标准 | |||
| 分值构成 | 技术部分70.00分 商务部分20.00分 报价得分10.00分 | |||
| 评审因素分类 | 评审项 | 详细描述 | 分值 | 主观/客观 |
| 价格分 | 价格分 | 评标基准价=投标人有效报价的平均值。 偏差率=100%×（有效投标人的响应报价-评标基准价）/评标基准价 （1）当P=0时，投标人的响应报价得分为10分； （2）当P＜0时，偏差率每有-1%减1分，从10分减起，减完为止； （3）当P＞0时，偏差率每有+1%减1分，从10分减起，减完为止。 （注：四舍五入，保留两位小数） 注：投标人有效报价是指通过初步评审和未被否决投标的投标人的响应报价。 | 10 | 客观 |
| 商务部分 | 业绩 | 近3年（2023年10月1日至今，以合同签订时间或中标通知书为准）每有一项招标采购代理服务项目业绩得2分，累计最高得20分（响应文件中需附合同协议书复印件加盖公章）。 | 20 | 客观 |
| 技术部分 | 服务方案 | 根据响应供应商提供的服务方案进行评审：服务技术，服务部署相应采取的对策、服务组织管理措施论述科学、合理。 ①方案非常全面、清晰合理、科学、可行的得20分； ②方案较为全面、清晰、合理、科学、可行的得15分； ③方案基本全面、清晰、合理、科学、可行的得10分； ④方案一般全面、清晰、合理、科学、可行的得5分； ⑤方案内容粗略、可行性较差的得2分； ⑥方案不满足遴选公告需求或未提供得0分； | 20 | 主观 |
| 内部监管制度 | 根据管理制度情况进行综合评审：①有可追溯、合理有效的采购代理服务质量保障制度；②内部监督管理制度；③自我服务评价制度；④客户投诉处理制度；⑤档案管理制度。每项得3分，每项内容存在缺陷的最多扣3分，不提供不得分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目实际情形、内容不完整或缺少关键节点只有简单描述无实质性内容、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、不利于项目实施。） | 20 | 主观 | |
| 代理项目工作计划及流程情况 | 根据代理项目工作计划及流程情况进行综合评审：①有完整的代理项目工作计划及工作流程；②计划合理可行、流程清晰明确；③内容全面具体、操作性强。每项得5分，每项内容存在缺陷的最多扣5分，不提供不得分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目实际情形、内容不完整或缺少关键节点只有简单描述无实质性内容、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、不利于项目实施。） | 15 | 主观 | |
| **配备计划 | 根据项目实际情况**配备、职责分工是否合理、明确、可行等内容进行评审： 内容阐述全面合理、完整详实、叙述清楚、目标明确、可操作性强、与本项目契合程度高且满足本项目要求的得15分； 内容阐述完善、描述条理清晰、有既定目标、具备操作性、符合本项目要求的得10分； 内容部分阐述且简略，合理性描述模糊，仅能满足项目基本要求的得5分； 内容阐述欠佳，对本项目要求理解不充分的得1分；未提供不得分。 | 15 | 主观 | |
注：结果排序
（1）按评审后总得分由高到低顺序排列；
（2）得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列；
（3）得分且报价相同的，按技术指标、售后服务条款、业绩优劣顺序排列。
-END-
附件（2）
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