2026年巴林右旗老年人能力评估（经认定生活不能自理老年人护理补贴）服务项目询价公告

2026年**老年人能力评估（经认定生活不能自理老年人护理补贴）服务项目询价公告

一、项目基本情况

1.项目名称：2026年**老年人能力评估服务项目

2.服务范围：覆盖全旗范围内已纳入生活不能自理经济困难老年人护理补贴范围的对象，以及新申请生活不能自理经济困难老年人护理补贴的人员。其中：集中评估人数748人，分散评估人数以采购人实际委托清单为准。

3.服务同期：自合同签订之日起1年。

4.资金预算：年度预估总费用5万元。

5.服务地点：**全旗各苏木镇、****社区）全域覆盖。

二、采购需求

（一）服务内容

承接机构负责全旗经认定生活不能自理老年人护理补贴对象能力评估工作，包含：新增对象初评、存量对象年度复评、群众异议复核、台账建立、档案归集、系统录入、业务配合、质量整改、绩效资料报送等全部服务内容。

1.严格按照《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）国家标准，从日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与四个维度开展综合评估，准确判定老年人失能等级（完好、轻度、中度、重度），作为我旗老年人护理补贴认定唯一专业依据。

2.提供上门实地评估服务，城镇区域派单后5个工作日内、农村牧区10个工作日内完成上门评估；行动不便、卧床、失智老人优先上门。

3.评估机构按照《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)标准工作流程上门或在评估机构内实施评估。每次上门评估不少于2名工作人员同时在场，其中至少1名具备护理、医护、老年服务相关专业背景或持有老年人能力评估师合格证书。

4.现场采集信息、影像留存（经家属同意）、现场确认签字，出具规范《老年人能力评估报告》，加盖机构公章。

5.建立一人一档纸质+电子档案，完整留存评估记录表、评估报告、佐证材料；及时、准确、完整录入**养老服务信息系统。

6.建立评估台账，按月、季度报送评估统计表；配合民政部门开展抽查核验、年度复核、异议评审、政策培训、绩效自评、迎检督查等工作。

7.全程零收费服务，严禁向服务对象收取任何评估费、交通费、材料费等费用。

（二）服务要求

1.实行保密管理制度，对老年人身份信息、健康状况、家庭信息严格保密，不得外泄、不得私自利用评估信息开展经营性养老服务。

2.实行利益回避制度，承接机构及关联方不得利用本次评估结果变相承接辖区内对应老年人营利性照护服务。

3.严禁转包、整体分包本项目核心评估业务，一经发现立即终止合同、扣除履约保证金、列入不良记录。

4.对评估结论存在争议的，按民政部门要求免费开展异议复核，提供原始评估过程资料，配合专家组复核。

5.接受采购人日常监管、随机入户抽查、质量考核，对评估不准、档案不全、系统漏录、超时服务等问题无条件整改。

三、供应商资格要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任能力的法人或合法社会组织。

2.经营范围/业务范围包含养老服务、老年人评估、健康测评、社会服务等相关内容，具备开展老年人能力评估服务能力且评估机构不能参与提供与评估结果有任何关联性的养老服务。且与依评估结果提供养老服务及补贴的养老机构之间不得存在关联关系或利益关系。

3.近三年内无重大违法记录、无政府采购严重失信行为，未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.拥有固定办公场所、档案存储条件、评估专用设备；具备常态化下乡、牧区全域上门服务能力。

5.拥有稳定评估团队，专（兼）职评估人员不少于5人，具备相关专业资质或培训合格证明。

6.本项目不接受联合体投标。

四、获取文件方式

1.获取时间：自本公告发布之日起至2026年10月21日17:30止。

2.获取渠道：****政府三务公开网站上下载，或至****305室现场领取。

五、响应文件提交

1.递交截止时间：2026年10月21日17时30分

2.递交地点：采用现场纸板方式递交投标文件

3.逾期递交、未按要求加密、格式不符的响应文件不予受理。

六、开启时间及地点

1. 开标时间：2026年10月22日

2. 开标地点：****四楼会议室

七、联系方式

采购人：****

地 址：**大板镇索博日嘎街15号

联系人：陈静怡

联系电话：0476-****793

****

2026年10月15日