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**2024年边防基础设施建设工程施工招标公告
招标条件
**2024年边防基础设施建设工程施工已由上级部门批准建设。建设资金来自中央边海防基础设施建设专项资金，招标人为不公开，招标代理为****。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
不公开。
2.2 计划工期
本项目计划工期为60日历天，计划开工日期：2025年5月1日，计划交工日期：2025年6月30日，缺陷责任期12个月。
2.3 标段划分及招标范围
本次招标共划分为1个标段，招标范围详见下表：
| 标段号 | 工程范围 | 里程（km） | 主要工程内容 |
| SG | 不公开 | 不公开 | 路基、路面、桥涵、排水及防护、路线交叉、交通安全设施、拒马、停机坪及属附等工程的实施、完成及缺陷修复。 |
2.4 本项目最高投标限价：SG标段5,242,160元。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；并具有有效的安全生产许可证。
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标，否则，相关投标均无效。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内不得有行贿犯罪行为，否则，相关投标均无效。
3.7三资企业不得参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
本次招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低标价法”，资格审查方式采用资格后审。评标办法详见招标公告附件。
5.电子招标文件及其它资料的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2025年4月3日至投标截止时间（**时间），登录“**自治区公共**交易网（https://ggzyjy.****.cn/）”-“交易平台”-“工程建设（新系统）”-“**自治区工程项目交易系统（https://219.****.179:9443/tpbidder）”获取格式为“nmgzf”招标文件，领取后使用“投标文件制作工具（**）”打开查看。具体操作流程详见《**自治区建设工程统一招投标系统使用手册（投标人）V1》。
5.2招标文件的获取时间：2025年4月3日至2025年4月27日9时00分。
5.3投标人网上报名成功后，应随时登陆“《**自治区工程项目交易系统》（https://219.****.179:9443/tpbidder）查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。
建设工程业务咨询电话：0483-****037；
投标系统技术支持电话：0512-****8511，0483-****573；
CA数字证书购买咨询电话：139****7379（一证通）、0483-****898（**CA）、0512-****8511（标证通）；
CA数字证书客服电话：400-0471-888（一证通）、0471-****366（**CA）、0512-****8511（标证通）。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件通过系统提出，并电话告知招标代理。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025年4月27日9时00分（**时间）；开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录**自治区建设工程不见面开标大厅（https://219.****.179:9443/BidOpening）在线参加开标会议，招标人、监督机构及招标代理机构在****交易中心****中心2楼开标室组织开标。开标过程中如有问题请咨询：0512-****8511，0483-****573。
6.3 投标文件递交方式：
投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至**自治区工程项目交易系统（https://219.****.179:9443/tpbidder）（新系统）。
6.4 逾期上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。
6.5 投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅参加开标会议。投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况**解密时间。
投标人在使用**自治区工程项目交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读系统操作手册及其他相关使用规定。
6.6本项目投标保证金为：本项目不收取投标保证金。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（www.****.com）；
**招标投标公共服务平台（www.****.cn）；
****运输厅网站（http://jtyst.****.cn）；
**自治区公共**交易网（https://ggzyjy.****.cn/）
**自治区**公共**交易网（https://ggzyjy.****.cn /msym/alsggzyjyw/index.html）。
8.监督部门
招标人监督机构：不公开
地 址：不公开
电 话：0483-****548
9. 联系方式
招 标 人：不公开
地 址：不公开
电 话：0483-****656
招标代理机构：****
地 址：**自治区**市**区攸攸板镇四合兴村
联 系 人：周靖
电 话：155****0853
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 标段号 | 项目 | 施工企业资质等级要求 |
| SG | 法人资格 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照。 |
| 资质等级 | 具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。 | |
| 安全生产许可证 | 具有有效安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 标段号 | 财务要求 |
| SG | 无 |
注：本次招标不对投标人财务设置最低要求考核内容。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段号 | 业绩要求 |
| SG | 无 |
注：本次招标不对投标人业绩设置最低要求考核内容。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段号 | 信誉要求 |
| SG | 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； （5）在中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 标段号 | 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| SG | 项目 经理 | 1名 | 1、工程师及以上职称； 2、持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致。）； 3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 4、必须在本单位参加社保。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目 总工 | 1名 | 1、工程师及以上职称； 2、必须在本单位参加社保。 |
注：1．本表所列人员不得相互兼职。
2．投标人应自行更**维护交通运输主管部门“**公路建设市场监督管理系统”或省级“公路建设市场信用信息管理系统”网站的人员在岗项目情况相关信息，如因投标人未能及时更**维护相关信息导致的一切责任和后果均由投标人自行承担。
3.投标人须按“投标人须知”第3.5.5项要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后提交资格审查资料。
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）在2023年度“**自治区公路施工企业信用评价”中信用等级较高的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）注册资金较高的投标人优先。 |
| 2 | 评审因素与标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号（如有）、工期（投标函中填写的工期与开标一览表中填写的工期不一致的，以投标函中填写的工期为准）； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权书出具日期同日或其之后； e.按招标文件规定的格式提供了《**公共**交易信用承诺函》。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （9）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （10）按招标文件规定递交了电子版投标文件。 第二个信封（报价文件）评审： （1）投标文件按招标文件规定的格式、内容填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）及投标报价（包括大写金额和小写金额）（投标函中投标报价（大写金额）与开标一览表中填写的投标报价不一致的，以投标函中填写投标报价（大写金额）为准）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）按招标文件规定递交了电子版投标文件。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章"投标人须知"第1.4.5项规定。 |
续上表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 第一个信封 评分分值构成 （总分100分） | （1）施工组织设计，满分40分； （2）主要人员，满分25分； （3）技术能力，满分10分； （4）履约信誉，满分15分； （5）业绩，满分10分。 |
| 2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函中填写的投标报价。 |
| 3.2.4 | 通过第一个 信封详细评审 的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低的排序，选择前3名通过详细评审，当多个投标人第一个信封评分分值同时排名为第三名时，选择施工组织设计得分最高的投标人通过第一信封评审，当施工组织设计得分也相等的，选择建设工程系统平台中投标人签到时间较前的投标人优先通过第一信封评审。 |
续上表
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项及分值 | |||
| 2.2.3(1) | 施工组织 设计 | 40分 | 施工组织设计包括以下内容： （1）总体施工组织布置及规划； （2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）； （3）工期保证体系及保证措施； （4）工程质量管理体系及保证措施； （5）安全生产管理体系及保证措施； （6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施； （7）疫情防控、文明施工、文物保护保证体系及保证措施； （8）项目风险预测与防范，事故应急预案； （9）其他应说明的事项。 | 根据先进合理程度，得24～40分 | ||
| 2.2.3(2) | 主要人员 | 25分 | 项目经理任职资格与业绩 | 15分 | 满足资格审查条件得15分， | |
| 项目总工任职资格与业绩 | 10分 | 满足资格审查条件得10分。 | ||||
| 2.2.3(3) | 其他因素 | 技术能力 | 10分 | 技术能力 | 10分 | 本项目不考核此项内容，所有投标人均得满分10分。 |
| 履约信誉 | 15分 | 履约信誉 | 15分 | 满足资格审查条件得15分。 | ||
| 业绩 | 10分 | 近5年完成的类似工程施工经验 | 6分 | 通过资格审查的，得6分。 | ||
| 4分 | 近5年（2020年4月1日至投标截止时间，以交工时间为准）完成的四级及以上公路工程施工项目，每提供1项加2分，本项最多得4分。 | |||||
| 需要补充的其他内容： 3.6.1在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。 （1）“中国执行信息公开网”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实； （2）“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实； （3）“****建设部中国建造师网”对投标人提供的造师注册证书等信息进行核实； （4）“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”对投标人提供的安全生产考核合格证书等信息进行核实。 若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 若上述需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知3.5.11的规定处理，请投标人仔细阅读。 | ||||||
